调整经济结构推动转型发展
文章来源:http://www.vanpro.net  发布日期:2016-11-16
调整经济结构,转变发展方式,既是经济发展规律的客观要求,更是落实科学发展观的重大举措。近年来,河南省长葛市坚持把调整经济结构、转变发展方式作为经济转型发展的重要举措,解放思想,创新思路,狠抓落实,经济社会保持了良好的发展态势、气势和趋势,信息请看论文代写初步走出了一条环境建设与经济发展双赢的转型发展之路。
一、突出新区建设,
引领经济转型
长葛新区是在原城乡一体化推进区建设基础上设立的,在新区建设上,我们坚持产城融合,按照“三个集中、六个一体”要求,论文代写把新区作为全市经济社会发展的引擎,狠抓“四园两带”建设,取得了明显成效。目前,新区的城市基础设施建设已全面完成,产业发展已初具规模,累计吸纳农村劳动力就业6万人,新区已成为长葛经济社会发展新的增长点。
一、加强项目建设,
支撑经济转型
项目是发展的支撑。长葛市以全民创业为载体,积极鼓励各类社会资本大上项目,通过投资增量调整结构、增强发展后劲。
一是围绕主导特色产业上项目。两年来,围绕金刚石制造及制品、食品加工、机械制造、不锈钢加工等主导特色产业,共实施重点工业项目65个,累计完成投资超过70亿元,新增经济社会效益达20多亿元,一大批新开工项目顺利完成投资讣划。
二是招商选资引项目。围绕产业延伸,深入开展大招商活动,并组织小分队赴沿海发达地区开展有针对性招商活动,积极承接产业转移,去年以来,先后引进项目100多个,共引进省外资金80多亿元,直接利用外资超过1亿美元。如总投资4亿元的万顺包装材料项目、总投资5.5亿元的长海不锈钢加工项目、总投资3.5亿元的科威尔合金项目等,有效拉长了产业链条,提高了产业竞争力。尤其是把推动企业上市作为重点工作,建立了上市企业后备队,予以全力扶持。今年初,森源电气在深交所成功上市,使全市上市企业达4家,同时,新天地药业公司已通过光大证券公司进入上市辅导期,明年有望上市。
三是强化服务抓项目。实行四大领导班子成员分包、职能部门联系等责任制,全力以赴帮助解决项目建设中遇到的困难和问题,力促项目零障碍推进。今年4月is日,长葛新区一次集中开工建设项目45个,项目建设呈现出力度大、进度快、效果好的发展态势。通过项目建设,全市各类企业已达3365家,其中规模以上企业330家,年产值超亿元企业60家,超50亿元企业4家。
三、加快产业集聚,
促进经济转型
加强产业集聚区建设,培育产业集群是转变经济增长方式的有效途径。近年来,我们亘点规划建设了长葛市产业集聚区、大周产业集聚区,积极引导促进企业向园区集中,形成聚集效应和规模优势。
一是规划引领。按照产城融合发展要求,科学编制产业集聚区发展规划,并与城市空间规划、土地利用规划有机融合,实现“三规合一、三规同标”。目前,14平方公里的长葛市产业集聚区和11.62平方公里的大周产业集聚区,总体发展规划、土地利用总体规划、环评报告均已通过省级评审,空间发展规划和控制性详细规划已编制完成并上报省建设厅。
二是基础先行。对产业集聚区道路、排水、供水、供电、供热、天然气等基础设施,全部实行市场化运作,采取BT、BOT~式进行建设。目前,两个产业集聚区交通网络已全部建成,变电站、污水处理厂、天然气管道、污水管网、热力管网等正在建设,2011年上半年,可实现水、电、路、燃气、热力、通讯、排污“七通一平”。
三是政策扶持。制定出台《关于加快产业集聚区建设的若干意见》,在土地、电价、规费等方面实行一系列优惠政策,鼓励引导企业入区发展,尤其是食品、机械制造、不锈钢加工等主导特色产业项目,实行审批优先、土地优先、环评优先,强力推动项目落户产业集聚区。同时,明确规定,凡新上工业项目,全部进入产业集聚区,区外项目一律不予审批,一律不供应土地。
四是融资激活。积极利用省扶持资金,成立3个融资平台和2个担保公司,累计融资4亿元用于路网设施、标准化厂房建设,并向区内企业担保贷款6.5亿.元。
五是集约节约。严格项目审批,抬高准入门槛,入区项目必须符合国家产业政策,符合功能区产业定位,符合主导特色产业发展方向,无污染低能耗,且投资额达到亿元以上。对“两高一资”项目,一律不予审批。
四、实施产业提升,
加速经济转型
长葛是一个以工业经济为主导的城市,传统产业比重较大,对传统产业改造升级是加速经济转型的“重头戏”。近年来,对卫生陶瓷、板材加工、蜂产品加工等传统产业,广泛采用新技术、新材料、新设备实施技术改造提升工程,改变了过去长期以生产要素大量投入、投资驱动为主的粗放型经济发展方式,形成了强劲发展势头;在肉制品加工产业提升上,推广了低温、冷鲜加工技术,低温肉制品远销国内外,众品低温冷鲜肉制品获得“中国名牌”产品称号;在卫生陶瓷产业改造上,以气烧代替了煤烧技术,成品率提高了80%,尤其是通过引进先进技术设备,大力发展中高端产品,年产卫生洁具达5000万件,成为全国最大的卫生洁具生产基地,被国家卫生陶瓷协会授予“中国中部卫浴产业基地”称号;同时,蜂产品加工被中国养蜂协会命名力“中国蜂产品基地”称号。通过产业提升,全市企业创新能力明显增强,去年,全市专利申请量达833件,连续四年居全省县(市)第一位,进入国家知识产权强县行列,科技进步对工业经济的增长率达60%以上。
五、创优发展环境,
助推经济转型
良好的发展环境是经济转型发展的重要基础。近年来,长葛市坚持软硬环境一起抓,不断提升经济转型发展的承载力。
一是创建优良的人居环境。以“四城同创”为载体,对老城区主次道路全部进行改造升级和绿化亮化美化。
二是营造宽松的政策环境。制定出台了一系列鼓励外来投资的优惠政策。实行“一事一议”的灵活优惠政策。
三是打造一流的服务环境。大力推进行政审批制度改革,实行一个窗口对外,一条龙办公;设立外商投资绿色服务通道,实行联审联批;实行企业安静生产日、一费制等制度,最大限度减少外界对企业的干扰;狠抓企业周边环境治理,切实保护外来投资者合法权益。
六、着力改善民生,
深化经济转型
改善民生,是经济发展的根本目的,也是经济转型发展的坚实基础。我们坚持每年把可用财力的一半以上用于民生投入,民生保障水平大幅提高。
一是大力发展社会事业。率先推行新型农村合作医疗,农民参合率基本达到100%。累计建成标准他村卫生室166个,是河南省村室建设先进单位;大力发展义务教育,先后荣获河南省“职业教育攻坚工作先进单位”、“职业教育强市”和“推进义务教育均衡发展成效显著单位”;同时也是计划生育全国优质服务县(市)。农村文化、体育事业不断发展,农民群众文化生活水平不断提高。
二是力推进创业就业。以创建创业型城市为载体,不断加大政策扶持力度,激发群众创业热情,不断加大就业服务力度。
三是狠抓社会保障。建立健全养老、失业、医疗、工伤和生育保险为主的社会保障体系,城乡低保实现全覆盖。
四是狠抓社会稳定。论文代写严格落实“书记大接访”、领导接待日和领导包案等工作机制,认真解决群众反映的热点难点问题。深入开展平安长葛创建活动,建立健全市、乡、村三级联动的全方位、立体化治安防控网络。扎实开展专项严打斗争,严厉打击各类刑事犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,群众安全感指数不断提高。

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